新無線電設(shè)備指令RED 2014/53/EU介紹：
歐盟新無線電設(shè)備指令（RED）2014/53/EU，目前的R&TTE指令1999/5/EC將被新的無線電設(shè)備指令2014/53/EU所取代，新的無線電設(shè)備指令于12日生效TH2016年6月，過渡期為一年。
從歷史上看，幾乎所有使用無線電頻譜功能的設(shè)備都包括傳統(tǒng)通信和信息技術(shù)，如無線電和電視設(shè)備，計(jì)算機(jī)和電話。
當(dāng)我們進(jìn)入物聯(lián)網(wǎng)（IOT）互聯(lián)網(wǎng)時代，你可以在你的烤箱使用移動電話，而仍然在你的辦公室轉(zhuǎn)，你一樣有可能找到家電，醫(yī)療器械，汽車衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，甚至你的跑鞋傳輸和接收數(shù)據(jù)。簡而言之，它們表現(xiàn)得像無線電設(shè)備。
歐盟新的無線電設(shè)備指令（RED）2014/53/EU于2014年4月16日發(fā)布，歐盟成員國必須在2016年6月12日之前通過并公布遵守新指令所需的法律，法規(guī)和行政規(guī)定。
2016年6月13日，原先的無線電和電信終端設(shè)備指令（也稱為R＆TTE指令，1999/5/EC）將被廢除，新的要求將成為法律。但是，RED規(guī)定了自采用之日起一年的過渡期，其中給出了制造商在其符合性聲明中使用任一指令時的以下日期：
2016年6月13日之前投放市場的產(chǎn)品：R＆TTE
2016年6月13日至2017年6月12日期間投放市場的產(chǎn)品：R＆TTE或RED
2017年6月12日之后投放市場的產(chǎn)品：紅色
在廢除舊指令不到一年的時間內(nèi)，參與電氣產(chǎn)品設(shè)計(jì)或合規(guī)的任何人，無論如何利用無線電頻譜，都應(yīng)了解要求的變化，以確保其產(chǎn)品符合2016年6月的要求。
本文旨在簡要概述歐盟RED的修訂要求。
無線電設(shè)備指令（RED）2014/53/EU
審查修訂后的立法，大部分內(nèi)容已經(jīng)更新，以反映無線電使用設(shè)備的當(dāng)前和可能的現(xiàn)狀，例如，術(shù)語“設(shè)備”和“電信終端設(shè)備”（TTE）已被刪除，以反映被視為“無線電設(shè)備”的更廣泛含義。該立法也已與其他重鑄指令一致，例如低電壓指令（LVD）和EMC指令，使用術(shù)語。
從比較表（表1）中可以看出，RED現(xiàn)在使用熟悉的術(shù)語，如制造商，進(jìn)口商和分銷商，以闡明供應(yīng)鏈中這些“經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商”的特定合規(guī)責(zé)任。
更詳細(xì)地解釋了指定機(jī)構(gòu)的作用，并強(qiáng)調(diào)了對這些組織的強(qiáng)有力的資格認(rèn)證和認(rèn)證過程。
還包括允許歐盟委員會在以后采用“授權(quán)行為”的規(guī)定，規(guī)定哪些類別或類別的無線電產(chǎn)品必須滿足或可以排除在特定的基本要求之外（見第3條和第43條）。因此，制造商需要密切關(guān)注歐盟官方期刊的更新。
新舊無線電設(shè)備指令對比：
| 舊1999/5 / EC - 定義（第2條） | 新的2014/53 / EU - 定義（第2條） |
| 設(shè)備指任何無線電設(shè)備或電信終端設(shè)備或兩者兼?zhèn)涞脑O(shè)備' | 沒有 |
| “電信終端設(shè)備”是指能夠通過任何方式直接或間接連接到公共電信網(wǎng)絡(luò)接口的通信或其相關(guān)組件的產(chǎn)品（也就是說，全部或部分用于提供電信網(wǎng)絡(luò)的電信網(wǎng)絡(luò)）公共 電信服務(wù)）;' | 沒有 |
| “無線電設(shè)備”是指能夠通過利用分配給地面空間通信的頻譜發(fā)射和/或接收無線電波進(jìn)行通信的產(chǎn)品或其相關(guān)部件。 | “無線電設(shè)備”是指為了無線電通信和/或無線電測定而故意發(fā)射和/或接收無線電波的電氣或電子產(chǎn)品，或者必須用附件（例如天線）完成的電氣或電子產(chǎn)品，為了無線電通信和/或無線電測定的目的，故意發(fā)射/或接收無線電波 |
| 沒有 | “無線電測定”是指通過無線電波的傳播特性確定物體的位置，速度和/或其他特性，或獲得與這些參數(shù)有關(guān)的信息; |
| 沒有 | “制造商”指制造無線電設(shè)備或設(shè)計(jì)或制造無線電設(shè)備的任何自然人或法人，并以其名義或商標(biāo)銷售該設(shè)備; |
| 沒有 | “授權(quán)代表”是指在國際電聯(lián)內(nèi)設(shè)立的任何自然人或法人，他們已收到制造商的書面授權(quán)，代表他就特定任務(wù)采取行動; |
| 沒有 | “進(jìn)口商”是指在國際電聯(lián)內(nèi)設(shè)立的任何自然人或法人，他們將來自第三國的無線電設(shè)備投放市場; |
| 沒有 | “經(jīng)銷商”指供應(yīng)鏈中除制造商或進(jìn)口商以外的任何自然人或法人，他們在市場上銷售無線電設(shè)備; |
表1
RED的范圍該指令的適用范圍適用于歐盟市場上的所有無線電設(shè)備，但下列情況除外：
1.專門用于公共安全，國防，國家安全或國家經(jīng)濟(jì)福祉活動的無線電設(shè)備
2.業(yè)余無線電套件
3.船用設(shè)備
4.空降產(chǎn)品，零件和器具（根據(jù)EC216/2008第3條的規(guī)定）
5.定制的工具包僅用于研究和開發(fā)活動
新無線電設(shè)備指令主要變化摘要：
1.所有接收器（包括廣播無線電和電視設(shè)備）現(xiàn)在都屬于RED的范圍而不是EMC指令。
2.現(xiàn)在，指令范圍內(nèi)的無線電頻譜沒有下限。它以前是從9KHz到3000GHz。
3.對于LVD安全要求，無線電設(shè)備沒有電壓限制。
4.R＆TTE指令中的許多描述性術(shù)語已被更改或修改，“無線電設(shè)備”現(xiàn)在指用于無線電通信或無線電測定的電氣產(chǎn)品。制造商全權(quán)負(fù)責(zé)合格評定，不能使用LVD或EMC指令中規(guī)定的合規(guī)程序來證明合規(guī)性，但必須使用RED中列出的合規(guī)程序。
5.該指令開辟了將某些設(shè)備（例如移動電話）設(shè)計(jì)為適應(yīng)通用充電接口的可能性。
6.使用特殊軟件啟用功能的無線電設(shè)備必須證明設(shè)備與軟件一致。新版軟件還必須符合基本要求。
7.能夠采用不同配置的無線電設(shè)備必須在所有可能的配置中進(jìn)行符合性評估。
8.2級標(biāo)簽'警示標(biāo)志'和設(shè)備通知被刪除。
9.CE標(biāo)記需要同時包含產(chǎn)品（如果可能）和包裝。在產(chǎn)品上，現(xiàn)在允許使用小于5mm的CE標(biāo)記，只要它仍然可見且清晰可辨。
10.無線電設(shè)備必須帶有類型，批號，型號，序列號或其他允許識別的元素，以及制造商在產(chǎn)品本身，包裝或手冊中的名稱和地址。
11.如果技術(shù)文件不符合要求，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以要求制造商或進(jìn)口商由主管部門接受的機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行測試，費(fèi)用由制造商或進(jìn)口商承擔(dān)。
12.合規(guī)文件必須以當(dāng)局容易理解的語言提交給監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
13.制造商必須告知公告機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品的所有可能影響合規(guī)性的修改。
14.如果發(fā)生重新標(biāo)記（OEM），執(zhí)行OEM功能的公司承擔(dān)原始制造商的所有責(zé)任。
15.關(guān)于市場監(jiān)督以及這些當(dāng)局應(yīng)如何運(yùn)作，有明確的指導(dǎo)方針。
新無線電設(shè)備合規(guī)途徑
現(xiàn)在有三種選擇可供無線電設(shè)備制造商證明符合基本要求。其中兩個選項(xiàng)涉及公告機(jī)構(gòu)的參與。
我們來看看選項(xiàng)：
1.通過附件II-內(nèi)部生產(chǎn)控制（模塊A）
制造商承擔(dān)技術(shù)文件的編制（測試可以是內(nèi)部或外部），制造過程（涉及內(nèi)部質(zhì)量控制）和CE標(biāo)記并發(fā)布符合性聲明。不需要通知身體參與。只有在Articless3.2和3.3中完全適用協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)時，才能使用此選項(xiàng)。
2.通過附件III-歐盟型式檢驗(yàn)（模塊B和C）。
制造商負(fù)責(zé)技術(shù)文檔（可以是內(nèi)部或外部），內(nèi)部生產(chǎn)控制，產(chǎn)品CE標(biāo)記和發(fā)布符合性聲明。公告機(jī)構(gòu)將參與檢查技術(shù)文件，以驗(yàn)證設(shè)計(jì)，測試和頒發(fā)歐盟型式檢驗(yàn)證書。
3.通過附件IV-與公告機(jī)構(gòu)達(dá)成的FQA協(xié)議（模塊H）。
制造商與公告機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議，以獲得全面質(zhì)量保證（FQA）計(jì)劃。公告機(jī)構(gòu)參與審核制造過程，質(zhì)量體系，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和測試，以及承擔(dān)質(zhì)量體系的監(jiān)督職責(zé)。公告機(jī)構(gòu)還監(jiān)督CE標(biāo)志和發(fā)布符合性聲明。只有根據(jù)與制造商簽訂的FQA協(xié)議，公告機(jī)構(gòu)的數(shù)字才會出現(xiàn)在產(chǎn)品標(biāo)簽上。
無線電設(shè)備的低合規(guī)注冊
RED認(rèn)識到，如果尚未達(dá)到高水平合規(guī)性的無線電產(chǎn)品類別已經(jīng)集中注冊，那么無線電設(shè)備的市場監(jiān)督將得到極大的幫助，使監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠更好地了解市場上低合規(guī)產(chǎn)品的含量。
委員會將確定需要注冊的產(chǎn)品類別以及必須創(chuàng)建哪些文件，以及確認(rèn)是否應(yīng)對未實(shí)施基本要求所帶來的風(fēng)險進(jìn)行評估。
預(yù)計(jì)委員會將于2018年6月12日起提供中央登記處。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)營者的責(zé)任
1.RED為供應(yīng)鏈中的每個“經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商”提供具體的合規(guī)責(zé)任。首先，立法認(rèn)為無線電設(shè)備的合規(guī)性是制造商的唯一責(zé)任。
2.為了符合要求，制造商必須確保施工合適，以便“它可以在至少一個成員國運(yùn)行而不違反適用的要求”（第10條第2款）。
3.制造商還必須創(chuàng)建CE標(biāo)志所需的所有相應(yīng)文件，并且必須由RED提供，并在產(chǎn)品投放市場后將其提供10年。該文件必須包括設(shè)備運(yùn)行頻段的詳細(xì)信息以及設(shè)備運(yùn)行的最大射頻功率發(fā)射頻段。
4.制造商必須在產(chǎn)品上貼上CE標(biāo)志，并根據(jù)所使用的合格途徑，為評估公告機(jī)構(gòu)的公告機(jī)構(gòu)編號。
（注：以前在1999/5/EC中，根據(jù)第12條第1款，在使用內(nèi)部生產(chǎn)控制加上特定設(shè)備測試，技術(shù)結(jié)構(gòu)文件或完整質(zhì)量保證路線時，這是必需的。在RED中，公告機(jī)構(gòu)編號只有在使用附件IV路線時才應(yīng)包括在內(nèi)，基于全面質(zhì)量保證的符合性。見第20條第3款。）
5.制造商還必須確保產(chǎn)品在制造期間保持符合指令，并記錄投訴，并在適當(dāng)情況下進(jìn)行進(jìn)一步測試。
6.現(xiàn)在，產(chǎn)品也應(yīng)該是可追溯的，并帶有批號和/或序列號，以及制造商的名稱和聯(lián)系地址，如果產(chǎn)品的尺寸使其不可行，則此信息可以在產(chǎn)品包裝上或隨附的文檔中。
7.正如您所期望的那樣，還需要以適當(dāng)?shù)臍W盟語言提供使用說明和符合性聲明。特別有趣的是，有一項(xiàng)規(guī)定包括簡化的符合性聲明而不是完整版。
簡化版本在附件VII中概述如下：
“在此，[制造商名稱]聲明無線電設(shè)備類型[無線電設(shè)備類型的名稱]符合指令2014/53/EU。歐盟符合性聲明的全文可在以下網(wǎng)址獲得[插入DoC的實(shí)際電子郵件地址]。“
在這種方法中，必須在確切的網(wǎng)址上提供符合性聲明，以便用戶輕松找到。
在歐盟成員國中，對使用該類設(shè)備有特殊限制，制造商還必須在使用說明中提供有關(guān)這些限制的信息。
以前根據(jù)R＆TTE指令第6條，如果制造商使用的頻段在整個歐盟范圍內(nèi)不統(tǒng)一，則制造商必須通知相關(guān)國家主管部門。此要求已在RED中刪除。
（注意：展望未來，歐盟委員會可能會允許無線電設(shè)備的內(nèi)置屏幕在啟動時顯示符合性聲明，或者在屏幕上顯示標(biāo)簽，以便將其作為替代方式在隨附的文書中使用。這些是正在考慮的選項(xiàng)（見導(dǎo)言第47段）。
分銷鏈
授權(quán)代表
授權(quán)代表可以代表他們承擔(dān)許多制造商的合規(guī)任務(wù)，但至少他們應(yīng)該持有CE合規(guī)文件10年，根據(jù)要求向當(dāng)局提供此文件，并與當(dāng)局合作“消除風(fēng)險'產(chǎn)品可能構(gòu)成。
進(jìn)口商
進(jìn)口商必須只在市場上放置合規(guī)產(chǎn)品，并且必須檢查產(chǎn)品的合規(guī)性工作是否已經(jīng)完成。他們必須與制造商一起提供產(chǎn)品的聯(lián)系方式（以確?？勺匪菪裕?，或者如果產(chǎn)品太小，則必須在隨附的文檔中提供。
進(jìn)口商還必須確保產(chǎn)品發(fā)布的說明和信息采用成員國可接受的語言，并且不得危及產(chǎn)品在產(chǎn)品存儲或運(yùn)輸過程中的合規(guī)性，他們還有義務(wù)在產(chǎn)品不符合要求的情況下進(jìn)行調(diào)查測試和糾正措施，或者有可能向所有可用國家的國家當(dāng)局報告。
最后，進(jìn)口商必須持有10年的文件，并根據(jù)要求與風(fēng)險消除合作。
分銷商
經(jīng)銷商必須對該指令采取“應(yīng)有的謹(jǐn)慎”，這基本上意味著他們應(yīng)該驗(yàn)證產(chǎn)品是否帶有CE標(biāo)記，并附有最終用戶易于理解的語言的相應(yīng)文檔。
如果經(jīng)銷商認(rèn)為產(chǎn)品不合規(guī)，則不得將其投放市場，或者如果已經(jīng)在市場上，則采取糾正措施，撤回或召回。如果產(chǎn)品存在風(fēng)險，經(jīng)銷商必須通知相應(yīng)的國家主管部門，并根據(jù)要求向他們提供所有相關(guān)文件。
與進(jìn)口商一樣，經(jīng)銷商不得在運(yùn)輸或儲存期間危及產(chǎn)品合規(guī)性。
新無線電設(shè)備合規(guī)技術(shù)文件要求（見附件五）
技術(shù)文件應(yīng)在相關(guān)的范圍內(nèi)涵蓋設(shè)備的設(shè)計(jì)，制造和操作，并至少包括以下內(nèi)容：
1.一般說明（包括照片或插圖）
2.影響設(shè)備合規(guī)性的固件或軟件的詳細(xì)信息
3.用戶信息和安裝說明
4.概念設(shè)計(jì)和制造圖紙和架構(gòu)
5.說明和解釋，以了解圖紙
6.全部或部分適用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)清單。如果沒有采用這些統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，則采用解決方案的描述以滿足基本要求。如適用，應(yīng)規(guī)定部分應(yīng)用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容
7.歐盟符合性聲明的副本
8.歐盟型式檢驗(yàn)證書（適用于附件III的符合性評估）
9.進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算的結(jié)果，進(jìn)行的檢查等。
10.測試報告和結(jié)果
11.解釋是否符合第10條第（2）款的要求以及是否按照第10（10）條包含或不包含有關(guān)包裝的信息
新無線電設(shè)備合規(guī)符合性聲明（見附件VI）
符合性聲明應(yīng)具有附件VI中規(guī)定的結(jié)構(gòu)。本文件應(yīng)根據(jù)需要不斷更新。它還必須翻譯成提供設(shè)備的成員國所要求的語言。
新內(nèi)容如下：
1.聲明對象的識別，（無線電設(shè)備類型，批次和序列號）。為清楚起見，允許使用彩色照片
2.制造商或其授權(quán)代表的名稱和地址
3.聲明“本聲明由制造商全權(quán)負(fù)責(zé)”
4.它應(yīng)說明：“上述聲明的目的符合相關(guān)的聯(lián)盟協(xié)調(diào)立法：指令2014/53/EU（包括適用的其他指令）”
5.參考相關(guān)的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)使用或參考評估中使用的其他技術(shù)規(guī)范（包括其識別號和版本）
6.公告機(jī)構(gòu)名稱和編號的詳細(xì)信息以及他們進(jìn)行的評估的描述（以及由此產(chǎn)生的歐盟類型檢驗(yàn)證書）
7.附件和軟件的描述，使設(shè)備能夠按預(yù)期運(yùn)行
8.它應(yīng)該由組織中的負(fù)責(zé)人簽名并注明日期
新無線電設(shè)備指令不符合和處罰
如果不合格情況變得明顯，在大多數(shù)情況下，當(dāng)局將給予制造商一個采取糾正措施并使產(chǎn)品符合要求的機(jī)會。在發(fā)生嚴(yán)重侵權(quán)行為的情況下，成員國有權(quán)對其進(jìn)行“有效，相稱和具有勸誡性”的民事和刑事處罰（第46條）。
摘要
在符合所有相關(guān)指令的情況下對產(chǎn)品進(jìn)行CE認(rèn)證并不是一個新的過程，因此滿足RED要求應(yīng)該是大多數(shù)公司的熟悉基礎(chǔ)。
“無線電設(shè)備”現(xiàn)在是一個更大的術(shù)語，現(xiàn)在涵蓋了各種各樣的產(chǎn)品，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，家庭監(jiān)控醫(yī)療設(shè)備，導(dǎo)航或跟蹤系統(tǒng)和移動電話，僅舉幾例。使用無線電頻譜進(jìn)行通信的任何內(nèi)容（除了指令中明確排除的那些項(xiàng)目之外）都屬于法律的范圍，必須遵守。
該指令使用更清晰的語言來解釋合規(guī)義務(wù)，并且它打破了供應(yīng)鏈中各方的責(zé)任。它為錯誤解釋留下了更少的空間，并且更清楚地表明組織如何與其客戶，供應(yīng)鏈和當(dāng)局進(jìn)行溝通。
合規(guī)的最后期限即將到來，但與現(xiàn)有產(chǎn)品合規(guī)性相關(guān)的一年優(yōu)惠/過渡期應(yīng)該是制造商確保其現(xiàn)有產(chǎn)品符合要求的合適窗口。
當(dāng)您努力實(shí)現(xiàn)合規(guī)性時，請記住它是構(gòu)成CE標(biāo)記法規(guī)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的一系列指令的一部分。因此，RED的合規(guī)工作不應(yīng)孤立進(jìn)行。其他指令，如有害物質(zhì)限制（RoHS）指令和EcoDesign指令也可能適用于給定的產(chǎn)品。
制造商廣泛使用成功的歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)測試來提供符合歐盟指令的具體證據(jù)，制造商應(yīng)使用適當(dāng)構(gòu)建的技術(shù)文件作為其CE標(biāo)志和符合性聲明活動的基礎(chǔ)。正確獲取相關(guān)文書是關(guān)鍵，因?yàn)椴徽_或不完整的文件可能導(dǎo)致當(dāng)局要求進(jìn)行額外的測試（費(fèi)用由您自己承擔(dān)），然后可能采取糾正措施。
閱讀本文的人還閱讀了：
無線路由器CE認(rèn)證測試的項(xiàng)目有哪些