對(duì)銷售給歐盟的企業(yè)的產(chǎn)品一致性和市場(chǎng)監(jiān)督的新規(guī)定:
電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展,以及日益復(fù)雜的消費(fèi)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的普遍存在,導(dǎo)致全球市場(chǎng)上出現(xiàn)了新產(chǎn)品安全挑戰(zhàn)和問題,因此,在該領(lǐng)域加強(qiáng)執(zhí)法措施的壓力越來越大。
在線商店中非法和不合規(guī)產(chǎn)品的數(shù)量不斷增加,這在歐盟市場(chǎng)上造成了許多問題,擾亂了傳統(tǒng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),并可能使消費(fèi)者面臨風(fēng)險(xiǎn)。因此,歐盟制定了《 2019-2024年戰(zhàn)略議程》(其中包括2019/1020號(hào)法規(guī)),以應(yīng)對(duì)有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督和產(chǎn)品合規(guī)性的法規(guī)。“發(fā)展強(qiáng)大而充滿活力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”是其四個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)之一。
什么是法規(guī)(EU)2019/1020?
歐盟公布的法規(guī)(EU)1020分之2019對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管和產(chǎn)品的合規(guī)性的6月20日至2019年通過改進(jìn)和現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管的監(jiān)管目標(biāo)是保護(hù)消費(fèi)者的健康和安全,環(huán)境和其他公共利益。
新法規(guī)涵蓋了所有非食品產(chǎn)品,包括70項(xiàng)法規(guī)和指令,例如醫(yī)療設(shè)備,個(gè)人防護(hù)裝備,玩具和兒童產(chǎn)品,衣服,鞋類和配件。該法規(guī)將同時(shí)適用于電子商務(wù)和實(shí)體市場(chǎng)。
法規(guī)(EU)2019/1020 –重點(diǎn):
(EU)2019/1020法規(guī)旨在通過加強(qiáng)對(duì)歐盟統(tǒng)一法規(guī)所涵蓋產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管來改善貨物自由流通原則的工作方式。這將確保在總體上和在工作場(chǎng)所中保護(hù)健康和安全,并保護(hù)消費(fèi)者,環(huán)境,公共安全和其他公共利益。
它為經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商制定了規(guī)則和程序,并建立了與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作的制度。
它建立了對(duì)進(jìn)口到歐盟的產(chǎn)品的控制。
它刪除并替代了(EC)765/2008號(hào)法規(guī)(關(guān)于認(rèn)證和市場(chǎng)監(jiān)督)的第15至29條,并修訂了指令2004/42 / EC和(EU)305/2011號(hào)法規(guī)(關(guān)于建筑產(chǎn)品)。
(EU)2019/1020法規(guī)將于2021年7月16日(含)起生效。但是,從2021年1月1日起,將適用幾篇文章(第29、30、31、32、33和36條)。
這將如何影響電子商務(wù)?
立法中的幾個(gè)要點(diǎn)特別影響在線商店:
1、歐盟立法中包括“第五”經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商,被稱為“氟化服務(wù)提供商”。到目前為止,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商已分為四類:制造商,授權(quán)代表,進(jìn)口商和分銷商。新法規(guī)在價(jià)值鏈中引入了新的角色,即履行服務(wù)提供商。配送服務(wù)提供商是經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商,或者是在商業(yè)活動(dòng)過程中至少執(zhí)行以下兩項(xiàng)服務(wù)的任何自然人或法人:倉儲(chǔ),包裝,地址分配和派遣,而沒有所涉及產(chǎn)品的所有權(quán)。
通過概述這種新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商角色,電子商務(wù)站點(diǎn)的所有者和運(yùn)營商可能會(huì)承擔(dān)與產(chǎn)品合規(guī)性和合規(guī)性有關(guān)的某些責(zé)任,就像目前現(xiàn)有的四個(gè)角色一樣。有關(guān)在第2019/1020號(hào)法規(guī)(EU)中增加履行服務(wù)提供商角色的更多詳細(xì)信息,請(qǐng)參見第三點(diǎn)。
2、沒有在歐盟成立的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商,不得將產(chǎn)品出售給歐盟消費(fèi)者。此元素將對(duì)位于歐盟以外的在線市場(chǎng)和電子商務(wù)站點(diǎn)產(chǎn)生重大影響。除非這些非歐盟的第三方零售公司在歐盟內(nèi)部擁有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商,否則它們將沒有資格在該地區(qū)銷售其產(chǎn)品。
3、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商目前在產(chǎn)品合規(guī)性方面的某些職責(zé)也將適用于履行服務(wù)提供商的新角色。
這些包括:
保持歐盟的符合性和性能聲明,并應(yīng)要求向主管當(dāng)局出示這些文件以及技術(shù)文件;
在當(dāng)局認(rèn)為產(chǎn)品構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)時(shí)通知當(dāng)局;
與當(dāng)局合作,應(yīng)要求采取立即糾正措施,包括糾正故障,宣布召回產(chǎn)品或在當(dāng)局認(rèn)為不合格的產(chǎn)品時(shí)銷毀庫存,以與歐洲當(dāng)局合作,從而幫助消除或減輕對(duì)歐洲公民的風(fēng)險(xiǎn)。
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