ECHA發(fā)布五年REACH和CLP審查
歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)發(fā)布REACH和CLP法規(guī)運(yùn)作的五年審查報(bào)告;討論影響和缺點(diǎn);71種化學(xué)品加入統(tǒng)一分類和標(biāo)簽清單;在90%的情況下,化學(xué)品的一般安全評(píng)估會(huì)在供應(yīng)鏈中進(jìn)行并傳達(dá),但有一半是不完整的;33%的混合物安全數(shù)據(jù)表不合規(guī),17%分類錯(cuò)誤;44%因健康風(fēng)險(xiǎn)需要授權(quán)的化學(xué)品可能由于REACH法規(guī)而被逐步淘汰。
為了進(jìn)入歐盟市場(chǎng),公司必須在注冊(cè)檔案中記錄化學(xué)品的安全信息,并將其提交給歐洲化學(xué)品管理局(ECHA),以便根據(jù)REACH和CLP法規(guī)進(jìn)行評(píng)估。2021年6月17日,ECHA發(fā)布了一份報(bào)告,審查了過(guò)去五年中兩項(xiàng)立法的實(shí)施情況、它們對(duì)歐洲職業(yè)健康和安全體系的影響,并強(qiáng)調(diào)了監(jiān)管程序和執(zhí)法方面的缺陷。
通過(guò)化學(xué)品公司和制造商在過(guò)去五年中提供的信息,ECHA已將71種化學(xué)品添加到統(tǒng)一分類和標(biāo)簽清單中,因?yàn)樗鼈兙哂袧撛诘闹掳?、致突變或生殖影響。ECHA發(fā)現(xiàn),在90%的情況下,公司對(duì)其生產(chǎn)的化學(xué)品進(jìn)行的安全評(píng)估會(huì)在供應(yīng)鏈中向下傳達(dá),以允許其他人實(shí)施安全程序。然而,該報(bào)告還發(fā)現(xiàn),這些相同的化學(xué)品安全評(píng)估有一半是不完整的。
報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的一個(gè)缺點(diǎn)是,從化學(xué)品生產(chǎn)的原始注冊(cè)到使用該化學(xué)品所需的安全建議的過(guò)程中會(huì)丟失信息。對(duì)于化學(xué)混合物來(lái)說(shuō)尤其如此,因?yàn)楦鶕?jù)該報(bào)告,“與物質(zhì)相關(guān)的REACH信息需要‘翻譯’成混合物的安全數(shù)據(jù)表,除分類和標(biāo)簽規(guī)則外,目前尚不存在公認(rèn)的方法”(FPF報(bào)道)。2018年,檢查員檢查了3300份混合物的安全數(shù)據(jù)表,發(fā)現(xiàn)33%不合規(guī),原因是“特別是與危害識(shí)別和暴露控制信息相關(guān)的缺陷”(FPF報(bào)告))和17%的混合物被錯(cuò)誤歸類為“導(dǎo)致不明風(fēng)險(xiǎn)”。
在大約180000家公司自行分類的物質(zhì)中,大約有23000家每年制造或進(jìn)口的數(shù)量超過(guò)1公噸,因此必須進(jìn)行注冊(cè)。通過(guò)更改法規(guī)以考慮物質(zhì)組和廣泛用途,安全法規(guī)的影響增加了,但制作檔案和官方意見(jiàn)所需的資源更加資源密集(FPF報(bào)道)。ECHA指出,同一物質(zhì)的共同注冊(cè)者只需要共享來(lái)自安全測(cè)試的脊椎動(dòng)物數(shù)據(jù),但擴(kuò)展這些數(shù)據(jù)共享規(guī)則可能會(huì)導(dǎo)致進(jìn)一步避免不必要的測(cè)試。如果收集的信息不完整或不合規(guī),ECHA歐盟成員國(guó)當(dāng)局將要求提供更多信息,或者如果無(wú)需額外信息即可澄清問(wèn)題,則更新法規(guī)。根據(jù)ECHA的說(shuō)法,“專家組咨詢已被證明是有效的并且能夠保持一致性。在識(shí)別持久性、生物累積性、有毒或內(nèi)分泌干擾物質(zhì)時(shí)尤其如此……絕大多數(shù)專家組的結(jié)論(一般超過(guò)80%,在與識(shí)別高度關(guān)注的物質(zhì)相關(guān)的案例中高達(dá)100%)是其次是委員會(huì)?!?/p>
ECHA的報(bào)告引用了2019年的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果,即“55%的公司沒(méi)有建立確保檔案更新的系統(tǒng),并且發(fā)現(xiàn)18%的公司違反了更新注冊(cè)的義務(wù)”(FPF在此處和此處報(bào)告).他們注意到檔案更新過(guò)程中的一個(gè)問(wèn)題,即化學(xué)品原始授權(quán)的共同注冊(cè)人并不總是繼續(xù)為檔案更新做出貢獻(xiàn),因?yàn)檫@樣做的動(dòng)力很小。
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資料參考:
REACH和CLP2021運(yùn)行報(bào)告
https://echa.europa.eu/report-on-the-operation-of-reach-and-clp-2021?utm_campaign=REACH+and+CLP+Report&utm_source=Twitter.com&utm_medium=FaceLift.com